Hubert de Milly

• Etudier l’aide en elle-même
• Une littérature trop axée sur la crise de l’aide
• Positionnement théorique : une approche institutionnelle.
• Problématique du changement d’équilibre : une approche en trois temps
• Le terrain d’observation

PARTIE 1 : Un enjeu pour l’aide : une croissance de « rattrapage »

• 1.1 Pourquoi inciter au changement ?
• 1.1.1 Construction théorique.
• 1.1.2 Le marché céréalier : le poids des fondamentaux
• 1.1.3 Le secteur élevage : facteurs limitants et gisement de croissance
• 1.2 Peut-on inciter au changement ?
• 1.2.1 La relation d’incitation
• 1.2.2 La question de l’Etat en Afrique, le choix des politiques, et l’élaboration des consensus.

PARTIE 2 : L’aide internationale peut-elle inciter au développement ?

• 2.1 Définir l’APD d’une façon plus qualitative que quantitative.
• 2.1.1 L’APD mondiale : des données à interpréter et à nuancer
• 2.1.2 La relation d’APD : de l’approche macro aux constats qualitatifs.
• 2.1.3 La nature qualitative de la relation d’APD :transfert, institution, offre et demande.
• 2.1.4 Conclusion sur les caractéristiques générales de l’aide
• 2.2 La chaîne amont de l’aide : le bailleur souhaite-t-il le développement ?
• 2.2.1 Les filiations historiques
• 2.2.2 Le bailleur chez lui
• 2.2.3 L’agence à l’étranger.
• 2.2.4 Convergences et divergences d’objectifs le long de la chaîne de l’aide.
• 2.2.5 Conclusion sur le bailleur
• 2.3 L’extrémité aval complexe de la chaîne de l’aide dans le pays bénéficiaire
• 2.3.1 Il est difficile de se convaincre d’une prétendue neutralité de l’aide.
• 2.3.2 Le choix de l’interlocuteur.

PARTIE 3 : Dans les interventions de l’aide, le bénéficiaire est-il incité ?

• 3.1 Des observations de projets de développement
• 3.1.1 Le Projet National de Vulgarisation Agricole (PNVA)
• 3.1.2 Le Programme de Restructuration du Marché Céréalier (PRMC)
• 3.1.3 Le projet PARC – Mali
• 3.1.4 Le projet d’appui au secteur privé Elevage
• 3.2 Comparaison des 4 interventions
• 3.2.1 Des résultats fortement contrastés
• 3.2.2 Les causes de la divergence des résultats
• 3.2.3 Conclusion sur la comparaison : facteurs de succès et clé d’analyse des interventions
• 3.3 Application de la grille d’analyse
• 3.3.1 L’aide au secteur rural du Mali
• 3.3.2 L’aide dans le secteur élevage

CONCLUSION : un optimisme lucide

• Une conclusion principale optimiste
• La validation des hypothèses
• Principales conséquences opérationnelles
• Au delà de la conclusion

Bibliographie

Annexes